下面是小编为大家整理的水利局工作总结及工作思路,供大家参考。
温州市水利局2021年工作总结及2022年工作思路
2021年,全市水利系统在省水利厅的大力支持和市委市政府的坚强领导下,聚焦“党建统领、业务为本、数字赋能”三位一体统筹发展,全面掀起“大干水利、大兴水利”的工作热潮,全力推动温州水利高质量发展,实现了“十四五”良好开局。
一、2021年工作成效
一是“十四五”规划展开新画卷。在充分研究的基础上,建立了“1+8”规划体系,“十四五”时期计划投资530亿元,推进实施“十大工程”、深化“八大改革”、提升“八大能力”,加快构建以高标准防洪保安网、高保障水资源配置网、高品质幸福河湖网和高效能数字水利网为主要内容的“温州水网”。力争在“十四五”期末,三大江干流防洪能力基本达标,新增年引供水能力8亿立方米,在水利工程建设、管理、改革等方面形成一批具有示范领先的标志性成果。
二是水利投资迈上新台阶。攻坚重大工程建设,泰顺樟嫩梓水库主体工程提前完工,鳌江干流治理水头段防洪工程和平阳南湖分洪工程完工,水头防洪标准达到20年一遇。攻坚重大工程开工,关系温州战略备用水源的瓯江引水工程进入全面实施阶段,瑞安飞云江治理二期(桐田段)、乐清福溪水库泄放洞、瑞安环城河东排工程开工建设。攻坚重大项目前期,洞头陆域引调水、大荆分洪等一批重大工程完成可研批复,瑞安六科水库、乐清银溪水库等水源工程前期工作稳步推进,全市防洪排涝和水资源保障体系逐步完善。
三是海塘安澜展现新态势。开工建设一批海塘,全市新开工海塘安澜工程46.85公里,龙湾瓯江标准海塘南口大桥-海滨围垦段、苍南南片海塘等工程自开工以来进展显著。攻坚一批前期项目,瓯江口浅滩二期生态堤、乐清海塘安澜工程完成可研审查,瑞安海塘安澜工程、龙港江南海塘、苍南北片海塘等一批重点海塘工程加速推进前期工作,为2022年海塘全面开工打下坚实基础。创成一批示范海塘,瑞安海塘安澜工程(青春公园)作为全省首批建成投用的海塘安澜工程对外开放,成为居民休闲娱乐的好去处;
鹿城区七都标准堤景观示范段建成后吸引了大批游客,获得群众一致好评。
四是数字化改革取得新突破。加快完成“1636”总体布局,按照省厅水利数字化改革要求,大力推进流域区域预报调度一体化、智慧工地等8项省水利厅“揭榜挂帅”试点项目,各项目均取得阶段性成效。加快实施“综合查一次”,通过流程再造、制度重塑,将8项检查事项精简整合为水利工程建设、水利工程运行及涉河管理3项核心内容,实现监督检查全过程线上闭环管理。加快建设温州水管理平台,构建覆盖水灾害防御、河湖库保护、水资源保障、水发展规划等多跨场景化应用平台,温州水管理平台基本建成,推动水利数字化改革再上新台阶。
五是防汛抗旱彰显新作为。提前研判,成功应对重大旱情。2020年9月份提前启动珊溪水库抗旱调度,有效延缓抗旱水位3个月,有效保障了涵盖区域500多万人口供水安全。我市抗旱保供水做法在全国抗旱工作培训班上做典型经验介绍。市县联动,精准防御台汛暴雨。科学防御了汛期4次台风灾害和9次集中降雨的考验,期间全市大中型水库累计预泄3.1亿方,拦蓄洪水4.64亿方,既有力保证了汛情平稳,又为后期生产、生活、生态用水储备了宝贵水源。科学调度,水利工程发挥重大作用。“圆规”台风期间,平阳县联合调度顺溪水库和水头段防洪工程,充分发挥“上蓄、外挡”作用,有效降低在同等洪水情况下水位1.5米,成功避免了水头镇等地受淹的情况,调度成效获各级领导、各界人士点赞表扬。
六是工程质量监管展现新担当。成功创成“鲁班奖”,瓯飞一期围垦工程高标准把控质量和安全管理,累计获得省部级科学进步奖8项,成功创成“中国建设工程鲁班奖”。联动实施标后监管,联合市政务服务局印发《加强水利工程建设项目标后履约行为监管的通知》,与市政务服务局协同建立标后履约联合检查体系,实现招投标交易与工程履约监管的有效联动。精心打造“智慧工地”,一体化打造在建水利工程安全生产智慧监管综合平台,相继接入平阳南湖分洪工程和瓯江引水工程等重点项目,进一步提升了工程精细化管理水平。
七是水资源管理取得新成果。推进水资源节约集约利用,“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核、2020年度水土保持目标责任制考核省考“双优秀”,全域创成省级节水型社会。首创农饮水灾害保险,全国首创实施农饮水设施灾害及管养综合保险,将全市1695处农饮水设施、4万多公里供水管道和500多万农村人口饮水安全纳入保险范围,有效解决农饮水灾害损失修复及管养维护经费不足等问题,为农村饮用水安全提供更加有力的保障。推进“珊溪幸福水源”建设,构建珊溪水库生态健康评价指标体系,获水利部水文司司长批示肯定,为全国水文高质量发展积极探索了路子、积累了经验。谋划建设“一廊二核三带多片”幸福水源空间格局,推进飞云江四库联调实现流域管理精细化,水质稳定保持Ⅱ类以上,珊溪水利枢纽工程获评“浙江省十大最美水利工程”。
八是河湖治理开创新局面。成功举办幸福河湖论坛,举办“2021年长三角一体化县域水治理暨幸福河湖创新发展论坛”,徐祖信、王浩两位院士和长三角三省一市水利专家齐聚温州,推动区域水治理形成更多标志性成果。全面强化工作机制,建立了联席会议、联合督查、通报排名、约谈督办、常态考核“五大机制”,推进河湖治理工作常态化。全力提升水环境质量,开展全域“河边三化”专项整治,共排查整治涉河乱点8992处,创建无乱点河道5650条共计9674公里,高质量推进21条美丽河湖创建,全市水生态环境得到持续改善。
九是“多评合一”创出新样板。实现跨部门联动改革,水行政审批实现从区域内、区域外再到跨部门的“多评合一”改革延伸拓展,有效提高审批效率,切实减轻企业行政审批成本负担。持续取得改革实效,改革实施以来,全市已有17个规模以上园区内194个项目实现审批即办制,不再进行技术论证,审批基本实现零成本。滨海水厂一期等工程实施改革后,可节约三分之一到一半的审批资金成本,审批效率同步得到大幅提升。多次获领导批示肯定,改革做法荣获2021年度“全国基层治水十大经验”,入选国家发改委《地方支持民营企业改革发展典型做法》推广名单,获国务委员、国务院秘书长肖捷同志和省委常委、市委书记刘小涛的批示肯定。
十是水利铁军担当新使命。持续推进“队伍建设提升年”活动,锻造一支“政治强、业务强、作风强”的温州水利铁军。推进党史学习教育走深走实,深入开展“学党史、悟思想、明方向”“感悟总书记关怀、勇担开局新使命”“学党史、感党恩、当先锋”等主题党日活动120余场,坚持开展“学习进行时”“周一夜学”活动,扎实推进理论学习常态化、全覆盖。推进“一线工作法”抓实抓细,15个“三服务”挂钩指导组深入一线开展“三服务”活动,全年共出动1440余人次,协调解决了江西垟三期土地预审、仙湖调蓄耕地占补平衡指标等120余个问题。开展节水宣传六进活动138期,进一步营造了全民节水的良好氛围。推进市县联动学习见行见效,围绕防洪调度、工程建设、水资源管理等专业课题,共开展了10期“周一夜学·水利讲坛”市县联动专题学习活动,累计参与1.7万人次,营造了比学赶超、创先争优的良好氛围。
二、2022年工作思路
2022年,我们将认真贯彻落实省水利厅和市委市政府工作部署,坚持“一切围着项目转,一切盯着项目干”,全面掀起水利建设的新高潮,为实现“江河安澜、饮水安全、河湖美丽、水利智管”的工作目标继续奋斗。主要推进以下八大行动:
一、重点水利工程“双百”攻坚行动。计划开工33个重点水利工程,续建37个重点水利工程,加快推进34个重点水利工程前期,加起来一共104个项目。每年水利投资均超100亿元,从而形成百个项目、百亿投资的“双百”攻坚行动。联合市委督查室将工程推进情况纳入市对县考核,每月开展现场督导、调度会商、比拼晾晒,全力推动水利建设掀起新的高潮。
二、“美丽河湖·水上碧道”建设提速行动。落实河湖长制要求,常态化推进河湖“清四乱”,维护“安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、人水和谐”的河湖环境。认真编制2022-2025年温州市水上碧道建设实施方案,制定分级建设评价标准,今年新建水上碧道80公里,重点打造温瑞水系“百里塘河、水上碧道”,建设新时代美丽浙南水乡。
三、小型水库重要山塘系统治理行动。推进病险水库除险加固27座,山塘综合整治21座,每年完成小型水库安全鉴定50座,全面提升小型水库重要山塘运行能力。加快推进小型水库重要山塘系统治理,力争鹿城、瓯海、洞头、瑞安、乐清、平阳等6个县市区2022年基本完成任务,到2023年全面完成系统治理任务。
四、水旱灾害防御科学调度保安行动。始终把防汛抗旱作为水利部门的天职,强化市县联动,认真分析防汛风险隐患和薄弱环节,进一步提升“四预”能力及工程运行调度能力。认真梳理完善山洪灾害防御工作机制,调整补充山洪灾害防御村落和危险区,推进声光电预警设备建设,进一步提升山洪灾害防御能力。充实流域防洪调度专家组技术力量,优化调度工作规则,进一步提升技术专家组防汛防台决策支撑能力。
五、“多评合一”水行政审批改革提速行动。深化“放管服”改革,严格依法行政,健全审批制度,规范审批行为,提升审批效能。加强政策解读和宣传引导,研究制定技术规范标准,加快推广实施,让改革惠及更多企业。持续推广改革理念,在互联网+政务服务、水土保持方案简化审批及便民利民服务等其他领域创出更多经验。
六、水利工程全生命周期管理改革行动。全面推进水利工程名录复核,采集规模以上水利工程数字档案信息。认真评估水利工程感知终端建设情况,统筹建立水利工程全生命周期管理多跨场景应用,加快建立实时感知体系、智能决策体系、管理制度体系,基本实现规模以上水利工程全部纳入全生命周期管理,构建水利改革创新发展新格局。
七、农村饮用水提质保障民生行动。持续巩固农饮水标志性成果,更新改造农村供水管网280公里,完成656处农村供水水质水量实时监测设施建设,推进未来乡村应用场景建设,实现农村供水在线监测全覆盖。进一步落实全国首创农饮水综合保险保障机制,扎实做好灾损理赔、管护提升、数字管理等保险服务,努力探索农饮水提质保障新经验。
八、“数字赋能·智慧水利”创新行动。按照省厅“1636”总体布局,以省揭榜挂帅“1+8”试点项目、水管理平台、数据治理等建设成果为基础,依托数字孪生技术,统筹提升各大系统应用,同时积极谋划申报新一批试点项目,力争在今年第一季度取得阶段性重要成果,不断提升水利治理体系和治理能力现代化水平。
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