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在基层党组织书记抓党建工作
述职评议会上的讲话
受市委委委托，今天我和XX同志，一起来参加XXX县的基层党组织书记抓党建工作述职评议会。这也是我们一次重要的学习机会，收获很多、感悟很深。能够体会到XX的党建工作抓的是扎实的，有效的。特别是XX书记，对党建工作是高度重视的，从刚各同志的述职中就能体会。下面，结合述职评议工作讲三点意见：
一、为什么要大规模开展党委书记抓基层党建工作述职评议会
党的十八大以来，习近平总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党，根本的出发点和落脚点是巩固党的执政地位。习近平总书记强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩，并提出了发人深省的管党责任“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任？”，这把从严治党提到了前所未有的高度，充分表明了中央从严治党的坚定决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。
党的十九大，把党的政治建设摆在首位，又对新时代党的建设工作提出了许多新要求。省委书记XXX在抓基层党建述职评议会上作了重要讲话，强调，XXX。市委书记，XX在全市述职评议会上强调，要按照中央和省委的部署要求，把抓党建作为第一责任、最大政绩，强化主责主业抓党建、突出工作重点抓党建、聚焦问题整改抓党建、凝聚部门合力抓党建，切实抓好基层党建工作。各级党委特别是党委书记要认真领悟，认真研究，做政治上的明白人，从基层的角度做答案、抓落实，更加有力有效地将党要管党、从严治党落到实处。
二、参加今天述职评议会议的感受
通过述职，亮出了家底、晒出了成绩、比出了作为、提出了问题；
通过述职，达到了名目醒脑、取长补短、加压鼓劲的目的。通过多方面了解及从这次述职情况看，XXX工作有以下几个特点：一是氛围好。书记重视、部门配合、干部主抓、群众参与。二是基础好。组织机构健全，硬件基础比较好、投入大、干部群众素质高。三是成效好。从面上讲，好的氛围、基础、特色都是成效。
当然还存在一些问题。一是不平衡。用力还不够，责任要进一步强化，给乡镇传导压力还不够到位，抓基层党建工作的常规思路措施还有短板。二是部分农村基层组织“五化”现象要引起高度重视。书记空岗化、场所空置化、队伍老化、集体收入空壳化、作用边缘化。三是保障水平还有等进一步提高。
三、下一步工作的三点体会和建议
一要深入认识抓党建工作的重要性。习近平总书记在党的十九大报告中指出：全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
二要准确把握书记抓党建的责任要求。一是抓好书记的首要之责。书记主导的总揽统筹责任，书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任。上级问责的板子打到书记身上。二是抓好书记的主业。首先是党委要管党，关键是党委书记要管党。县（市、区）委书记主政一方，抓改革、谋发展、保稳定，工作千头万绪，但一定要把管党治党的工作紧紧地抓在手上。各级党委书记一定要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职”的意识，沉下心来抓主业。基层党建工作是一项打基础、利长远的工作，不能平时不抓基层党建，出了事就怪没发挥作用。三是抓好书记的最大政绩。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，学习习近平总书记重要讲话精神，特别要在抓党建是最大的政绩这个统领性、根本性问题上提高认识，增强工作的自觉性，种好抓党建工作的“责任田”，坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的糊涂认识，坚决防止把抓党建与抓改革发展割裂开来、甚至对立起来的错误做法，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，以党的建设引领、推动、保障经济社会全面、协调、可持续发展。
三要进一步明确当前基层党建工作的重点关键。一是善于用制度管人理事。凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是党建工作不到位的。所以，抓党建抓发展是紧密联系在一起的，推动基层党建工作，就必须主动融入中心、服务中心，努力在经济社会发展大局中积极作为、多作贡献。二是解决好基层骨干力量不足的问题。乡镇书记要善于用人，用好一人，造福一方。乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。一些地方在贯彻落实省委、市委政策措施方面还没有完全到位，乡镇干部上升空间还不是很通畅，乡镇干部队伍不够稳定。我们要一以贯之、持续接力地推进乡镇干部队伍建设，把关心关爱与严格管理紧密结合起来，对乡镇干部高看一眼、厚爱三分，引导激励乡镇干部扎根基层。三是要解决好“密切”联系服务群众的问题。注重调研，善于发现问题。联系服务群众是党员干部的基本功，也是必修课。习近平总书记指出，什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。联系服务群众一定要在“密切”上下功夫，推动干部带着感情走、带着责任走，既走遍又走实，既身入也心入；
要在“具体”上做文章，把工作落小落细落实，多为群众办一些实事。四是是解决好基层组织建设的保障问题。各位书记都要好好算一算“政治账”和“经济账”，我们每年要投入多少人力、财力、物力，去解决信访稳定问题。与其亡羊补牢，不如防患于未然，加大基层基础投入。中央提出的村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和社区服务群众专项经费等“四项保障”，各地都要不折不扣落实。村级活动场所是服务群众的重要阵地，我们要高度重视，进一步强化功能作用，要盯住不放，抓好落实。各地要结合各自实际，针对薄弱环节，加大财政投入，把真金白银投向基层，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面。同时，要把精兵强将充实到基层，用真情实意关爱基层。
以上是我的几点体会，与同志们共勉。
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