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基层党建信息化示范单位、示范窗口创建实施方案
为全面落实《X—X 年省党的基层组织建设工作规划》(办发〔X〕17 号)、《中共省委组织部 X 年工作要点》(组发〔X〕1 号)和《全省拓展远程教育“五个功能”工作实施方案》精神，发挥网络信息化技术在党的基层组织建设中的重要作用，深入拓展远程教育“五个功能”，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、指导思想 深入贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神和 X系列讲话精神，以中央“四个全面”布局和 X 年全国农村基层党建工作座谈会精神为指导，以创建基层服务型党组织和实现党的基层组织治理体系、治理能力现代化为目标，以满足党员群众需求为导向，运用现代信息化技术，探索建立“互联网+”基层党建模式，创新基层党组织服务载体和平台，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打好“发展、稳定、从严治党”三大硬仗、建设“航东西北门户·文化旅游强县”提供坚强的组织保证。
二、工作目标 发挥网络信息化传播的便捷性、广泛性和传播方式多样化的特点，运用信息化技术和新媒体，建立多层次、全覆盖、易沟通的便民服务体系，畅通党组织直接联系服务群众渠道。力争到 X年底，在县直单位和农村建设 100 个党建信息化示范单位、示范
窗口，建成县级党群连心服务信息平台，打造县域党建信息化服务网络，增强基层党组织引领服务经济社会发展能力，努力提高全县基层服务型党组织建设水平。
三、创建标准 县委组织部创建“乾元县党群连心服务信息平台”门户网站，充分整合智慧美丽乡村、网格化管理、网上办事、基层党组织服务信息等资源，搭建便民服务综合信息平台，为基层党组织创建信息化示范单位、示范窗口提供依托和支撑。同时，设置“党代表之家”专栏，报道党代表先进事迹，展示党代表风采，开通“党代表信箱”，加强组织部门与党代表的沟通交流，充分发挥党代表在抓基层党组织建设、推动全县中心工作中的主观能动性。县直单位和乡镇(场、区)、村（社区）创建标准如下：
( 一) 县直单位和乡镇( 场、区) 示范单位、示范窗口创建标准 主要依托单位网站开展示范创建，突出抓好“四个一”的建设任务。
一个党建工作专栏。在单位网站开设党建专栏，凸显从严治党和创建服务型党组织的鲜明主题。根据县委重大工作部署、阶段性中心工作和本单位党建工作需要设置不同主题的宣传标语，如“三严三实”、“服务型党组织建设”、“双十星”争创活动等。党建工作专栏内划分不同板块，通过文字、图片、视频等资料学习传达党内正在开展的主题活动，各级领导讲话、重要文件和会议
精神；宣传报道机关党组织自身建设、开展活动及取得成效。从关心服务和发挥老干部作用出发，设置“老干部网上活动中心”或“老干部之家”栏目，报道老干部工作动态，展示老干部支部活动风采，宣传老干部发挥作用的先进典型事迹。
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一个服务事项公开栏。在单位网站首页设置党务政务信息公开栏。公开业务指南、办事流程、咨询电话等内容，窗口单位要设置群众留言板，在线解答群众提出的问题，提高依法行政的透明度和政府部门公信力。
一个党建信息发布平台。开通单位微博、微信等共众账号，推送便民服务信息，宣传党和国家方针政策，发布党建动态；采取各种方式，积极推广共产党员微信、共产党员易信征订工作。
一套管理制度。建立网站信息审核、发布更新、信息保密制度，定期更新党建活动动态，对于重大事项、社会敏感信息和投诉问题，要层层把关，及时更新和回复。明确专人负责单位网站的运行维护、信息更新、微信内容发布、在线回复等工作。
( 二) 村( 社区) 示范单位、示范窗口创建标准 主要依托现代远程教育网络和党群连心服务信息平台开展示范创建工作，达到“五个一”标准要求：
一名站点管理员。从在职村干部、大学生村官中选择一名责任心强、相对年轻、爱岗敬业的人员担任管理员，负责信息维护、网上办事、电子商务等服务。熟练操作运用计算机，会使用网上
办事平台，维护更新网上党员群众服务中心信息，懂电子商务基础知识。推广实行党员群众服务中心管理员、网格员、远教站点管理员、电商代办员“多员合一”的管理模式。
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一个信息化建设展示窗口。在村便民服务大厅添置触屏查询机、大屏幕显示器等设备，方便信息查询和信息公开，有一个网上办事服务窗口，能够网上办理的一律网上办理，网上办事的记录要真实具体。积极向群众宣传网上办事平台的使用效果，引导群众网上办事。制作展板、公示牌宣传推广订阅共产党员微信、共产党员易信方式。
一个网上党员群众服务中心。按要求做好通知公告、本村动态、村务公开、便民服务等 10 大类信息采集工作，每周至少更新一次信息，村内重大事项和重要事务及时公开。采集录入基层党组织和党员基础信息，建设基层党组织和党员动态管理信息库。
一个电子商务服务站。电子商务服务站内要有标识牌、电商代办员、快递收发站点、上网电脑、代办服务流程图等内容。主要提供网上代购、网络代销、物流配送、收发快递、话费充值、电子汇款等服务，能够通过购物平台个人账号和支付宝账号、物流单据反映服务过程。积极宣传引导和服务群众开办网店。
一套管理制度。根据岗位特点，制定站点管理员、电商代办员管理制度，严格管理在村工作人员。根据工作性质，制定信息保密、信息发布、网上代买代卖等工作制度，各项工作制度上墙公开。
县委组织部采取“以奖代补”的方式，支持村(社区)党建信息化示范单位、示范窗口创建，对于示范点硬件建设投入较大、创建工作验收合格的村，奖励示范村建设资金 0.5—1.5 万元或一台触摸屏显示器，全县示范村的总奖励金额不超过 30 万元。按申请验收时间和验收合格的先后顺序确定奖励对象，对于未按期完成创建任务的不予奖励。
四、实施步骤 ( 一) 申报阶段(X 年 年 7 月) 按照“效果明显、亮点突出、引领发展”的总体要求，县直单位依托现有单位网站开展示范创建工作，窗口单位和服务行业要带头创建，县直基层党建信息化示范单位(不含二级单位)创建比例不低于单位总数的 60%。乡镇(场、区)选择党员群众服务中心功能配套、通宽带网络、有特色产业、交通便利的村开展创建工作。创建单位要认真填报《基层党建信息化示范单位、示范窗口建设申报表》(见附件)，7 月 31 日前报组织科。
( 二) 创建阶段(X 年 年 7 月-X 年 年 11 月) 各单位对照《乾元县党建信息化示范单位、示范窗口创建考评细则》要求，列出项目建设清单，逐项创建。对于创建中出现的问题及时与县委组织部沟通联系。
( 三) 验收阶段(X 年 年 12 月、X 年 年 12 月) 示范创建工作分两步推进，西委组〔X〕20 号文件中已申报
信息化示范点和已申报电子商务试点的村，结合 X 年党建考评进行验收，验收合格的给予奖励，验收不合格的继续创建。X 年底进行一次全面验收，对于创建效果较好、示范带动作用明显的单位进行命名表彰。
五、工作要求 ( 一) 提高认识，加强领导。各地各单位要统一思想，深化认识，把信息化示范单位、示范窗口创建工作放在巩固党的执政基础、强化党组织政治功能和服务功能、提升基层党的建设信息化科学化水平的高度，结合实际，制定工作方案，将工作任务落实到人，细化到月，扎实推进，全面提升基层服务型党组织建设水平，畅通服务群众“最后一公里”。
( 二) 抓好结合，统筹推进。把党建信息化示范单位、示范窗口创建与智慧美丽乡村、政务服务、网格化管理、电子商务进农村试点县建设结合起来，充分整合政法、科技、商务等部门优势资源，打造县域党建综合服务体系。与产业发展、美丽乡村建设结合起来，服务农村经济社会发展。与从严治党管党和基层党建示范点创建结合起来，把信息化示范点打造成一个片区、一条路线、一个乡镇的亮点。
( 三) 强化督办，务求实效。县委组织部将采取实地调研、定期检查、重点走访等形式，加强党建信息化示范单位、示范窗口创建的督办检查，确保创建工作扎实有效推进。对重视不够、措
施不力、进展缓慢的单位以会议领导讲话、检查通报等方式严肃批评，并约谈相关领导和责任人，对于创建效果显著、示范带动作用强的单位，县委组织部给予奖励，适时命名表彰“党建信息化创建示范单位”。
附件：1、X 年度乾元县基层党建信息化示范单位、示范 窗口创建申报表
2、乾元县基层党建信息化示范单位、示范窗口创建 达标考评细则［县直单位和乡镇(场、区)］ 3、乾元县基层党建信息化示范单位创、示范窗口建 达标考评细则［村(社区)］
附件 1 X 年度乾元县基层党建信息化示范单位、 示范窗口创建申报表
填报单位(盖章)：
X 年
月
日
单位网站(网上村村通)网址
党组织负责人
站点管理员
联系方式
基本情况 县直和乡镇 是否窗口服务单位
是否设有党建专栏
是否有便民服务专栏
是否及时更新党建信息
村、(社区) 是否培训站点管理员
是否完成“网上村村通”信息采集
创 建 措 施
上级 组织 部门 审查 意见 申报党组织意见：
年
月
日 乡镇(场、区)和县直系统党委意见：
年
月
日 县委组织部意见：
年
月
日
— 9 — 附件 2 乾元县基层党建信息化示范单位、示范窗口创建达标考评细则 ［县直单位和乡镇(场、区)］
考评项目 考评内容 分值 评分办法 考评方式 得分 一个党建工作专栏 1、在单位网站主页开设党建专栏。
2、悬挂党建主题宣传标语。
3、传达上级党组织重要精神。
4、报道单位党建动态。
40 未开设党建工作专栏的不得分，未在单位网站主页悬挂党建宣传标语的扣 10 分，未在专栏内传达党内活动精神、宣传本单位活动动态的扣 10 分。党建工作报道每周更新不及时的扣 5 分，未宣传“三严三实”专题教育、“双十星”争创、“三联一创”活动、“六个一百工程”等重点工作，党建工作宣传不全面的扣 10 分。未开设“老干部网上活动中心”或“老干部之家”的扣 5 分。
看网站
一个服务事项公开栏 1、开设便民服务信息公开栏； 2、公开便民服务事项； 2、设置群众留言板。
30 未开设便民服务公开栏的不得分，未公开服务事项、办事流程、收费标准、咨询电话等内容的扣 15 分，公开信息不全面的扣 10 分，窗口单位未设置群众留言板的扣 10 分，未及时在线回复群众问题的扣 5 分。
看网站 看公开栏
一个党务信息发布平台 1、推广共产党员微信、易信征订工作。
2、开设微信、微博公众号。
20 未上墙公开共产党员微信、易信订阅方式的扣 10 分，单位干部订阅共产党员微信、易信人数未达到智能手机用户总数 80%的扣 10 分；利用微博、微信公众号宣传党建工作的奖励 5 分。
此项总分不超过 20 分。
看网站 看手机
一套管理制度 建立网站信息审核、发布更新、信息保密等管理制度。
10 未制定网站信息审核、发布更新、信息保密制度的每少一项扣 3 分，未明确专人负责网站管理维护的不得分。
看网站 看资料
— 10 — 附件 3 乾元县基层党建信息化示范单位、示范窗口创建达标考评细则［村(社区)］
项目 考评内容 分值 评分办法 考评 方式 得分 一名站点管理员 1、选配一名站点管理员； 2、熟练操作使用计算机。
10 无站点管理员的不得分；计算操作不熟练的扣 5 分，不会使用网上办事平台的扣 5 分，不会更新、完善网上党员群众服务中心和基层党组织管理平台信息的扣 5 分。
看操作 看记录
一个信息化建设展示窗口 1、开展网上办事服务。
2、推进服务信息公开。
3、推广共产党员微信、易信征订。
25 未开展网上办事服务的扣 10 分，平均每周网上办事少于 3件的每少一件扣 2 分，未配备触屏查询机、大屏幕显示器的扣 10 分，未推广共产党员微信、易信征订的扣 10 分。
看网站 看演示 看操作
一个网上党员群众服务中心 1、各栏目信息完整，公开及时。
2、基层党组织和党员信息录入完整。
15 公开信息不完整、重要信息更新不及时的扣 5 分，党组织和党员信息录入不完整的扣 10 分。
看网站
一个电子商务服务站 1、高标准建设电商代办点。
2、引导群众开展网上购物。
3、帮助群众开办网店。
35 未按有快递收发站点、代办员、标识牌、上网电脑、代办流程图“五有”标准建设代办点的每少一项扣 3 分。未开展代买代卖、物流配送、收发快递、话费充值、电子汇款等服务或无服务记录的扣 10 分，代办员不会网上开店的扣 5分；未注册购物平台账号、开通网上银行的扣 10 分。
看现场 看网站
一套管理制度 制度健全并上墙公示。
15 未明确电商代办员和电商代办员职责的扣 5 分，未制定网上党员群众服务中心平台信息发布、信息保密制度的每少一项扣 5 分，制度未上墙公示的扣 2 分。
看现场
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