下面是小编为大家整理的党建经验做法《“四个对接”党支部工作法》,供大家参考。
- 1 - “四个对接”党支部工作法 为认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,发挥党支部战斗堡垒作用,促进党建工作与业务工作有机融合,行政庭党支部探索形成了“四个对接”工作法。
一、基本内涵
通过高标准落实“三会一课”等组织生活制度,实现四个层面对接融合,推动创建“一案一建议”党建品牌,促进党建与业务深度融合。
二、主要做法
(一)领导责任对接。强化一岗双责,坚持“严”字当头。庭长兼任支部书记,党内职务与行政职务“一肩挑”。庭长既是党建工作的“第一责任人”,又是业务工作的“领头人”,既要熟悉党建工作,又要精于审判业务工作,将党建工作贯穿业务工作始终。
(二)工作机制对接。行政庭建立了“一切工作到支部、一切工作靠支部”的工作机制。一是建立党支部扩大会议制度。每周一固定召开支部全体党员会议暨庭务会,参会人员从党员干警扩大到非党员干警,学习传达重要文件和思想,全面强化“打铁必须自身硬”的理念,图文记录会议内容并入台账。“三会一课”与日常庭务会、专业法官会议结合,实现党建与业务“同部署、同实施、同考核”。定期开展“三
- 2 - 项队建”等专题教育及组织生活会,做好台账记录。二是开展“读书沙龙”,交流学习心得。平均每周举办一次,干警轮流分享近期读书收获,为支部学习活动搭建了平台。鼓励干警学习,为支部紧密开展组织生活积累经验,也为全面发挥支部功能营造良好氛围。
(三)组织制度对接。将党建制度与业务制度科学对接,实现党建与业务融合的规范化、制度化。一是创建“一案一建议”品牌制度化。行政庭党支部从 2014 年开始报送行政审判年度报告,通过联席会议、培训、编印书籍等方法提出建议。建立“一案一建议”制度,用制度规范司法建议工作,提升法官发送司法建议的自觉性和司法建议的质量,服务法治政府建设。二是党课培训制度化。每年年初,在征求党员意见基础上,科学制定党支部工作计划、党课培训和读书学习活动方案,作为巩固学习效果的手段。支部书记带头讲课,全体党员积极参与。对于重点专题,由分管院领导及分管院领导授课,采取授课与专题讨论相结合的方式,注重理论与实际结合,学以致用。鼓励党员积极参加业务培训,与党课培训相辅相成。三是骨干培养制度化。一方面加强对党员的党性教育,另一方面加强业务能力培养,把党员培养成业务骨干,把业务骨干发展为党员。四是考核激励制度化。科学建立党员评议和业务考核体系,把党建考核建立在业务考核的基础上,既考察党员的思想政治等各方面表现,又考察党
- 3 - 员的业务工作表现。落实党员积分制管理,每季度公布党员积分榜。五是分节点谈话制度化。对于普遍和个性问题分别在支部党员大会和干警个人两层面谈话解决。在党员提拔晋升、岗位调整、生活困难、思想波动等敏感时点,支部书记进行集体或一对一谈心,做好思想工作,做好人文关怀,形成团队合力。
(四)司法服务对接。一是突出先锋带头作用,展现党员本色。年初的疫情防控志愿者服务中,支部领导带头、党员参与,冲锋在前,主动请缨,奔赴各社区开展防疫服务工作。二是依法审判,实质性化解行政争议。严格依法审理与民生密切相关案件,尤其在土地和房屋征收征用等复杂案件审理上,注重实质性化解行政争议,提高案件调解率,切实保障人民群众的合法权益。三是落实“一案一建议”,推动服务型政府建设。对违法行政行为损害群众利益的行政案件,依法裁判的同时,如何帮助行政机关吸取教训、服务群众才是行政审判应发挥的职能。行政庭党支部对行政机关败诉案件,均及时发送司法建议,为改进行政行为建言献策。通过“一案一建议”积极与各界开展互动,以案释法,引导人民群众依法行使权利。
三、工作成效
在“四个对接”工作法指导下,坚持党建和行政审判业务科学融合,取得了良好成绩。2019 年,行政庭获评先进集
- 4 - 体;2018 年,时任支部书记张传军被授予“全省审判业务专家”称号;2018、2019 年,支部委员肖雄被评为“XX 省最美法官”、XX 市优秀共产党员;2019 年,支部副书记曹英被评为“全国法院国家赔偿审判与司法救助工作先进个人”;2018、2019 年,行政庭多篇论文获得全国和省级奖项、多篇裁判文书被评为“优秀裁判文书”,1 篇司法建议被评为“全省法院优秀司法建议”。
“一案一建议”制度成果显著,司法建议相继得到市领导及各界的认可。2019 年,向市政府发送的《关于机构改革后进一步加强和规范行政执法及行政应诉工作的建议》,助力机构改革后全市行政执法和行政应诉工作顺利推进。2020年,向市委发送的《2019 年度行政审判年报》得到马明龙书记的充分肯定。
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