下面是小编为大家整理的健全民航网络安全规章制度实施方案,供大家参考。
健全民航网络安全规章制度实施方案
巩固拓展疫情防控和民航发展成果，将民航“十四五”发展分为两个阶段把握。２０２１－２０２２年是恢复期和积蓄期，重点要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快重大项目实施，抓紧推进改革，调控运力投放，稳定扶持政策，积蓄发展动能，促进行业恢复增长。２０２３－２０２５年是增长期和释放期，重点要扩大国内市场、恢复国际市场，释放改革成效，提高对外开放水平，着力增强创新发展动能，加快提升容量规模和质量效率，全方位推进民航高质量发展。
一、 健全网络安全规章制度 制定网络安全相关标准规范，使民航网络安全管理工作有法可依。建立并完善民航网络分级分类管理办法，按数据安全敏感等级、开放范围等开展数据管理，制定数据共享机制、使用及管控要求。加强重要数据保护，防止泄露、损害、违法使用旅客个人信息。
二、 打造现代化民航治理体系 坚持正确处理政府和市场的关系，注重运用改革的办法和市场化手段，大力破除制约民航要素资源配置水平的体制机制障碍，完善民航法规体系，提高行政效能，加强文化建设，推进民航行业治理体系和治理能力现代化。
（一）章完善市场治理体系
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观调控和行业监管作用，持续激发市场主体活力，形成一套基于市场的、高效的资源配置方式。
（二）提升政府行政效能
加快转变政府职能，坚持和完善民航法规体系，创新行政方式，深化简政放权，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
（三）打造民航智慧监管体系
智慧监管是行业精准监管和提升整体监管能效的必由之路，是新型基础设施建设的行业示范。以推进民航行业治理体系和治理能力现代化为目标，创新行业监管和服务理念，按照大平台共享、大系统共治、大数据慧治的思路，全面打造民航智慧监管体系。
（四）加强行业文化价值体系建设
以社会主义核心价值观为引领，紧密结合行业实际，努力构建以当代民航精神为核心的中国民航文化价值体系，增强民航文化软实力，为新时代民航强国建设提供厚重文化支撑和强大精神动力。
三、 发展一流的航空服务体系 提升航空服务能力是民航发展的根本要求。以服务国家战略和满足人民需要为目标，着力内部挖潜和外部协同，强化枢纽支撑，拓展
服务领域，提升服务质量，构建运输航空和通用航空一体两翼、覆盖广泛、多元高效的航空服务体系。
（一）构建通达的航空客运网
着力完善政策体系，推进资源高效配置，实施网络扩容增效工程，畅通国内，拓展国际，构建通达通畅、互联互通、便捷高效的客运航线网络。
（二）章打造高效的航空物流网
坚持补短板、锻长板、优环境、强供给，以支撑产业链、供应链为目标，以降本增效提质为核心，以打造竞争力强的企业为重点，构建优质高效、自主可控的航空物流网。
（三）章拓展多元的通用航空网
通用航空是民航两翼之一，产业带动作用强。保持战略定力，坚持改革创新，加大行业引导力度，优化省域发展平台，加强资源配置和政策协同，改善运行环境，着力升级传统服务和拓展新兴服务，加快通用航空发展。
（四）章提升航空服务质量水平
服务质量是民航高质量发展的集中体现。践行真情服务理念，以航班正常为牵引，聚焦航空出行服务全链条，以满足旅客需求为出发点和落脚点，实施航空服务便捷工程，推进建设人享其行的民航服务
新生态，实现运输服务品质不断升级，民航中国服务品牌竞争力和影响力显著提升。
四、 发展基础 “十三五”以来，全行业在党中央、国务院的正确领导下，坚持新时期民航总体工作思路，积极应对国内外环境复杂变化和各种风险挑战，创造飞行安全新纪录，实现规模质量双提升，深化改革卓有成效，服务人民美好生活需要和支撑国家战略的能力显著增强，较好地满足了经济社会发展需要，基本实现了由运输大国向运输强国的历史性跨越。
航空安全创造最好纪录。持续安全飞行５２７０万小时，安全运送旅客２７．３亿人次，运输航空百万小时重大事故率和亿客公里死亡人数均为０，未发生重大航空地面事故，确保了空防安全，创造了新中国民航成立以来最长的安全飞行周期，安全水平国际领先。
服务品质大幅提升。以航班正常为核心的运输服务品质实现根本性扭转，航班正常率连续三年超过８０％，服务质量专项行动持续深入开展，航空出行的安全性、舒适性、便捷性不断提高。
保障能力显著增强。国家综合机场体系更加完善，颁证运输机场２４１个，增加跑道４１条，地级市覆盖率达到９１．７％，以机场为核心的综合交通枢纽加快形成。在册通用机场３３９个。空管运行
保障能力稳步提升，保障航班起降能力达到１１６０万架次以上。民航机队６７９５架，有力支撑了行业较快发展。
质量效率持续提高。航班客座率、载运率和飞机日利用率保持较高水平。中西部机场旅客吞吐量占比提升至４４．４％，区域发展更加协调。通用航空发展环境加快完善，飞行总量（含无人机）超过２８０万小时。我国航空运输企业、枢纽机场的运营规模和服务能力位居世界前列。“蓝天保卫战”成效明显，绿色民航加快推进。
战略地位更加凸显。民航旅客周转量在综合交通占比提升至３３％。国际航线８９５条，通航国家６２个，有效服务国家外交外贸和人员往来。国产ＡＲＪ２１顺利投运，Ｃ９１９成功首飞。形成与临空经济示范区和自贸试验区良性互动的发展局面。在抗击新冠肺炎疫情中展现民航责任担当。行业扶贫、定点扶贫和对口支援成效显著。
创新格局加快形成。局地、局企、局校等全方位合作成效显著，组建民航科教创新攻关联盟，首个民航科技创新示范区启动建设。国家重点研发计划项目７项，获得国家技术发明一等奖１项、国家科技进步二等奖２项。飞行校验平台、机场行李系统、大型空管自动化系统、民航客机全球追踪监控系统、跑道拦阻系统、Ｄ级模拟机等一批自主创新成果加快转化。
治理能力明显提高。积极推进“１＋１０＋Ｎ”深化民航改革工作总体框架实施，行业深化改革成效显著。法规标准体系进一步健全，规划体系明确统一，行政管理体制机制进一步完善，公共服务职能进一步优化，行业治理效能明显提升。
同时，行业容量不足、活力不够、能力不强、效率不高仍很明显，民航发展不平衡不充分问题依然突出。主要表现在：一是关键资源不足，基础设施保障能力面临容量和效率双瓶颈；二是在航空物流、通用航空、与国内制造业协同等领域仍有明显弱项；三是科技自主创新能力不强，绿色低碳技术相对滞后，支撑引领民航发展的作用发挥不充分；四是民航治理体系和治理能力有待提升，应对重大风险的系统性和前瞻性不强。
五、 发展指标 巩固拓展疫情防控和民航发展成果，将民航“十四五”发展分为两个阶段把握。２０２１－２０２２年是恢复期和积蓄期，重点要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快重大项目实施，抓紧推进改革，调控运力投放，稳定扶持政策，积蓄发展动能，促进行业恢复增长。２０２３－２０２５年是增长期和释放期，重点要扩大国内市场、恢复国际市场，释放改革成效，提高对外开放水平，着
力增强创新发展动能，加快提升容量规模和质量效率，全方位推进民航高质量发展。
资料整理来源：《“十四五”民用航空发展规划》