法律“进企业、进商会、进机关”活动实施方案

时间:2022-05-30 20:18:01 浏览量:

下面是小编为大家整理的法律“进企业、进商会、进机关”活动实施方案,供大家参考。

法律“进企业、进商会、进机关”活动实施方案

 

 法律“进企业、进商会、进机关”活动实施方案 为全面推进“八五”普法宣传教育,提升机关干部法治素养,优化我区法治化营商环境,让法治成为增强核心竞争力的战略重点,更好地服务和保障我区经济社会高质量发展。结合我区实际,以建设“暖心司法、数字司法、规范司法”为主线,决定在全区开展法律进企业、进商会、进机关活动,引导企业增强诚信守法的观念,提高企业依法经营和维护自身合法权益的意识和能力;引导商会企业家牢固树立法治意识和法治思维,遵守法律,重信守诺,合法经营;引导广大机关干部日常学法、尊法、守法、用法,自觉提升法律素养和依法行政的水平,促进民营经济健康发展,为 XX 全方位推动乡村振兴战略、全方位推进高质量发展超越营造良好的法治环境,特制定本方案。

 一、法律进企业 (一)普法宣传教育进企业。将生动的法治宣传寓于鲜活的法律宣讲、以案释法、政策解读、法律咨询和风险排查服务之中,重点宣传涉民营企业典型案例,精准提供政策解读和法律咨询,组织开展对企业主要负责人、经营管理人员的法治培训,推动民营企业经营管理人员增强尊法学法守法

 用法意识。结合企业实际情况,不定时地借助微信等平台,开展守法诚信教育,引导企业自觉以“亲”、“清”为标尺构建新型政商关系,增强法律意识,提高企业依法经营、规范管理、防范风险、合规发展能力,提升企业法治化水平。

 (二)“法治示范点”创建进企业。对我区知名企业进行实地调研,选取一批符合诚信合规经营、员工权益保障、企业法治文化氛围营造等标准的企业作为法治示范企业。充分发挥法治示范企业的示范、引领和辐射作用,带动我区其他企业依法诚信经营,共同营造良好的法治营商环境,推动我区经济社会发展。

 (三)“法律服务点”设立进企业。在法治示范企业内设立“法律服务点”,组织律师定期前往“法律服务点”,了解企业在运营时遇到的法律问题,为企业提供律师服务、法治宣传、矛盾纠纷排查化解等法律服务。

 (四)律师专项服务进企业。积极引导我区企业与律师事务所签订法律服务合作协议,为企业经营业务和法律事务、建立健全内部治理结构等方面提供法律服务,提高企业防范各类法律风险的能力和水平。

 (五)“涉企矛盾纠纷专项排查”进企业。推动在企业中成立行业性、专业性调委会,及时排查企业生产经营过程中易发的矛盾纠纷,制定预防化解方案,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,为企业发展营造安定的用工环境、经营环境和法

 治环境。

 (六)法律援助服务进企业。组织律师通过开展法律知识讲座、发放宣传资料、律师现场解答法律咨询等形式,普及宣传与企业员工切身利益相关的养老保险缴纳、劳动合同签订、民间借贷等法律问题,引导企业员工在遇到法律问题时拨打 12348 公共法律服务热线,专享专业、便捷、高效的法律咨询服务。广泛宣传法律援助政策,鼓励经济困难的员工在维护合法权益过程中向法律援助中心申请援助,保障弱势群体的合法权利,营造公平、正义、和谐、稳定的社会环境。

 二、法律进商会 (一)“专项法治体检”进商会。组织专业的律师团队深入商会,了解商会及会员企业的生产经营和依法治理情况,为商会及会员企业发展把脉问诊,帮助查找经营管理中的知识产权、环保、安全、用工等法律风险,对于能够帮助企业即时解决的问题,通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务;对不能即时解决的法律问题,从专业角度提出合规应对措施或合理化建议,帮助企业健全治理结构,增强风险防范能力;对涉及法律法规规章修改、政策调整及需要有关部门解决的问题,认真研究并提出工作建议,通过区司法局、市律师协会等有关方面反映,也可通过担任人大代表、政协委员的律师提出建

 议提案。

 (二)“法治座谈会”进商会。适时召集商会企业家举行法治座谈会,就商会及会员企业经营发展过程中遇到的具有普遍性、多发性的法律问题进行研究探讨,面对面解读法律政策、点对点提出法律建议。对企业普遍关心的劳动用工、对外担保、融资并购等问题的法律适用,提供权威法律指引,在商会内树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

 (三)“法律服务点”挂牌进商会。选取一批商会试点设立“法律服务点”,并邀请有关部门领导、商会企业家和律师共同为法律服务点举行挂牌仪式,大力宣传设立法律服务点的作用和意义,引导其他商会积极设立法律服务点。充分发挥商会服务职能,邀请律师定期在法律服务点为商会及会员企业提供法律服务,构建商会会员企业的法律服务平台,依法维护商会和会员企业的合法利益,提高商会会员企业的法律风险防范意识。

 (四)聘请商会法治监督员。每个商会推荐 2-3 名商会会员企业,由区司法局从中聘请诚实守信、依法经营的商会会员企业为法治监督员,汇总形成法治监督员名单。法治监督员负责对我区执法、司法、普法依法治理等工作进行监督,推动我区进一步优化法治营商环境。

 三、法律进机关 (一)将法律法规纳入中心组学习内容。全区各级各部

 门要把习近平法治思想、国家法律法规作为党委(党组)理论中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行,推动法治学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸,做到广泛覆盖、入脑入心。要深入学习宣传党章、准则、条例等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,列入党员干部日常考核。

 (二)开展重要节点普法宣传专项活动。深入开展宪法宣传教育活动。认真组织好“12·4”国家宪法日及宪法宣传周集中宣传活动,并加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法律法规的学习宣传,提高各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则。落实宪法宣誓制度,推动各级党组织和全体党员带头尊崇宪法和执行宪法。

 深入开展民法典宣传教育活动。广泛开展民法典普法工作,五月份集中开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神,大力宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容,让各级领导干部和国家机关工作人员掌握和遵守民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等各项内容,主动向人民群众阐释民法典一系列新规定新概念新精神,让民法典走进群众

 心里。

 深入开展国安宣传教育活动。全区各级各部门结合重要节点深入宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等法律法规,组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动,提高领导干部的国家安全意识和风险防控能力。

 深入开展维稳宣传教育活动。全区各级各部门要结合部门职能,围绕道路交通安全、安全生产、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、反邪教、扫黄打非、应急消防、教育医疗、人口健康、慈善救助、社区管理服务、生态环境保护、知识产权保护、防范和打击电信网络诈骗、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护、征地拆迁等人民群众关心的问题,开展经常性法治宣传教育,提高有关部门和行政人员依法行政的意识和能力,推动社会治理现代化水平、法治化水平进一步提升。

 (三)完善学法用法普法制度。全区各级各部门要建立健全“谁执法谁普法”普法责任制,完善国家机关普法责任清单,细化普法内容、措施标准和责任,压实各责任单位普法职责。推行“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”,深化系统内全员法治教育,组织开展系统内工作人员法治培训工作。坚持把法治宣传教育融入管理、服务全过程,强化公众服务窗口单位面向社会、面向服务对象的法治宣传教育功能。

 全面落实国家工作人员学法用法制度,引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”,完善领导干部任前法律知识考试制度,提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。建立推进领导干部应知应会法律法规清单制度,分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,将开展学习的情况作为其学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容,把法治素养和依法履职情况纳入考核考评干部的重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行动、必备素质,切实把学习成果融入履职工作,全面提高依法管理和依法行政水平,推动 XX区法治建设工作迈上新台阶。

 (四)严格落实规范性文件备案审查工作。全区各级各部门对规范性文件要坚持落实好“五个环节”,即认真评估论证、广泛征求意见、严格审核把关、坚持集体审议、及时备案审查,按时公开发布。

 (五)规范行政复议行政应诉工作。全区各级各部门要把法治政府建设摆在突出位置,持续推进行政机关负责人出庭应诉工作、行政复议体制改革和行政执法三项制度的落实,不断提升全区行政执法工作水平。要认真贯彻执行行政机关负责人出庭应诉制度,提高行政机关负责人出庭应诉率。要

 及时总结分析行政诉讼案件败诉原因,查摆行政执法中存在的短板和不足,提升行政执法水平,降低行政诉讼败诉率,推动全区行政执法及行政应诉工作再上新台阶。

 (六)指导设立行政调解组织。成立行政调解组织,在预防化解社会矛盾纠纷上发挥积极作用。指导住建等部门成立行政调解组织,督促各部门组织开展内部培训,学习调解有关法律知识,提升行政调解工作的能力和水平,把矛盾化解在基层,解决在本系统本部门,服务 XX 区经济发展和安全稳定大局。

 (七)推进技能教育培训基地建设。各有关部门要充分认识到安置帮教技能教育培训基地的作用,协调联动,为技能教育培训基地的建设提供支持,为刑满释放人员提供公益培训,帮助刑满释放人员重新建立自尊、自信,增强他们重返社会、适应社会的能力,解决刑满释放人员回归社会后就业安置难的问题,从源头上预防和减少重新犯罪,维护 XX 的和谐安定。

 四、活动时间 (一)部署启动阶段(2022 年 4 月-2022 年 5 月)

 自本通知下发之日起,各镇人民政府及各有关单位要结合工作实际,研究部署活动方案,启动法律“进企业、进商会、进机关”活动。

 (二)组织开展阶段(2022 年 6 月-2022 年 10 月)

 各镇人民政府及各有关单位按照工作部署,扎实有效开展活动,营造浓厚普法宣传氛围,将各项普法工作落到实处。

 (三)总结提升阶段(2022 年 11 月-2022 年 12 月)

 组织法律“进企业、进商会、进机关”活动“回头看”,巩固企业、商会、机关普法宣传活动效果,督促指导建立健全普法长效机制,确保普法工作常态化、日常化。

 五、活动要求 (一)加强组织领导。“八五”普法是党领导全民普法的重要方式,是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,夯实全面依法治国根基的重要举措,对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展具有十分重要的意义。明年省、市将对“八五”普法开展中期评估,时间紧、任务重,各级各部门务必高度重视,马上行动,有效推进。

 (二)落实进度上报。请各级各部门将有关落实情况及佐证材料于 6 月 30 日、10 月 30 日前盖章报送区司法局(司法楼 XX 室),电子版同步发送至司法局邮箱(XX@XX.com)。

 (三)加强监督考核。区司法局将适时组织开展监督检查,并视情对工作不落实、成效不明显的单位予以通报,检查通报情况作为年度绩效考核的重要依据。

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