2022XX在市委经济工作会上讲话(2022年)

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2022XX在市委经济工作会上讲话(2022年)

XX在市委经济工作会上的讲话



  同志们:

  这次会议的主要任务是,贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省委、×××市委经济工作会议精神,回顾总结2015年工作,分析当前经济形势,研究部署2016年工作,动员全市上下团结一心、奋力拼搏,开足马力、决战决胜,为提前实现全面小康而努力奋斗。等下,×××同志还要作具体部署,请大家抓好落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

  一、认真总结,盘点发展新业绩

  2015年,是“十二五”的收官之年。面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下主动适应新常态,坚持小康统揽,突出改革攻坚,决胜“三大战役”,经济社会发展难中求进,基本实现了2015年和“十二五”规划确定的发展目标。一是稳增长卓有成效。把稳增长作为工作的重中之重,预计全年实现地区生产总值X亿元,增长8.7%,主要经济指标处于×××中上等水平,在经济整体下行的大背景下实现了逆势增长。全面小康实现程度达到X%,居全省前列。二是抓产业取得突破。大力培育主导产业,“两湖”生物医药园初具规模,XX无纺等企业产销两旺,成为新的经济增长点,中联车桥、××澧盐化、娄星纺织等企业顶住压力,稳中有进,起到了托底助推作用。三是促城乡成效明显。深入推进“五城同创”,城市功能更加完善,市民文明素养不断增强,群众的“参与度”“点赞率”“归属感”明显提升。启动棚改“三年攻坚”,全年争资3.6亿元,棚改模式成为“×××名片”。美丽乡村建设被评为全省先进,城乡供水一体化模式在全省推介。四是惠民生保障有力。筹措资金近X 亿元,切实保障了城建、交通、水利及生态建设重点项目资金需求。企业养老实现“十一”连增。公职人员经济待遇人均提高X万元。民生支出水平大幅提升,占一般公共预算支出的X%。五是防风险值得肯定。主动应对各类风险挑战,平稳推进5家破产企业重整,XX分别被上市企业XX米业、XX收购,实现了战略重组;
抢抓债务置换机遇,政府债务结构得到优化。六是强党建扎实有效。坚持用党建引领全局,干部能力稳步提升,科级班子配齐配强,基层党建述职测评位列×××第一方阵。严格落实“两个责任”,“四风”问题得到有效遏制,党风廉政建设工作得到省委巡视组肯定。

  过去的一年,是极不平凡的一年。总的来看,困难比预想的大,效果比预想的好。成绩来之不易,经验弥足珍贵。一是谋发展上凝聚了工作合力。“五大家”班子团结一心,引领全市上下共识共为,心往一处想、劲往一处使,形成了良好的政治生态,汇聚了强大的发展合力。二是抓落实上坚持了一以贯之。市委市政府按照年初确定的目标,不折腾、不摇摆,努力克服改革发展中的不利因素,保持干事的标准不降、力度不减,较好地推进了各项工作开展。三是破难题上推出了创新举措。面对经济下行、企业破产、市场低迷的困境,我们积极应对挑战,不等不靠,迎难而上,主动内引外联、靠大引强,引进和盘活了一些新老项目,推动了×××经济逆势上扬。四是落脚点上注重了民生优先。我们始终把民本民生作为一切工作的出发点和落脚点,加强保障力度,推进精准扶贫,促进民生升温,提升了社会各界的满意度。

    二、研判形势,明晰发展新思路

     告别“十二五”,迈入“十三五”。×××的发展又要开启新的征程,迎接新的挑战。我们必须以全局眼光和辩证思维来看待当前形势,既要面对挑战、迎难而上,又要抢抓机遇、顺势而为,不断增强预见性、系统性和主动性,努力在适应新常态中谋求新发展。

   谋求新发展,必须认清新形势。面对改革发展的蓬勃热潮,我们不能跟风赶浪,而要冷静分析,切实找出发展中的隐忧和不足,打有准备之仗、有把握之仗。各类风险并存。当前,我国经济仍处于增速换挡、结构调整和政策消化的关键时期,实体经济持续下行,金融风险持续加大,CPI、PPI等反映经济活跃程度的指标差强人意,企业家、金融机构的信心不足,工业企业会不会有破产潮?银行会不会形成大量坏账?实体经济创伤会不会加深?加之当前各项改革进入深水期,必然涉及到利益的分配和重新调整,会不会引发一些不稳定因素?等等,发展的形势仍然不够明朗。城乡发展不平衡,城乡一体化建设还有大量的工作要做。群众对生活品质、精神文化等方面的需求更加迫切,更加注重个性发展,更加注重人居环境,需要我们积极回应、满足期待。新常态下,干部不愿为、不敢为、不会为、慢作为的问题依然存在,特别是今年面临县乡两级同步换届,少数干部还心神不定,干事精力还不够集中。面对这些困难和挑战,我们必须把局势看得更透彻一些,把困难估计得更充分一些,把措施制定得更具体一些,全力破除发展瓶颈,主动应对各类挑战。

   谋求新发展,必须把握新要求。我们要紧扣时代脉搏,遵循发展规律,更好的肩负起历史和群众赋予我们的使命和责任。要把握上级精神。做好今年的工作,我们要把握好上级经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,突出供给侧结构性改革,着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效益,提升投资有效性,加快培育发展新动能。要把握发展定位。立足当前形势和良好预期,着眼于加压奋进和科学发展,市委认为,今后五年,要以建设“智慧×××、和谐×××、美丽×××、活力×××、幸福×××”“五个×××”为路径,继续开拓进取、埋头苦干,把×××建设成××西北“工业实力强、城乡一体化、现代气息浓”的精致城市,抢抓历史机遇,推进XX融城,全力打造“洞庭第五极、×××副中心”。

  2016年,全市经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省委、×××市委经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“新×××新创业”总要求,抢抓XX融城重大战略机遇,主动对接长江经济带,融入洞庭湖生态经济区,着力园区攻坚、城乡一体化攻坚、棚改攻坚“三大攻坚”和“交通大会战”,突出抢机遇、稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生,开足马力、决战决胜,率先实现精准脱贫,提前实现全面小康,为“十三五”开好局、起好步。

要实现今年的发展目标,必须坚持四大发展战略。

——坚持开放带动战略。着力推进“交通大会战”,加强与外部的互联互通,促进资源要素高速高效流动。要进一步解放思想,放开手脚,放下束缚,主动走出去学习外地先进理念,以开放的思维、开放的视野、开放的胸怀,构建内陆开放新高地。

——坚持创新驱动战略。创新是引领发展的第一动力。当前,×××经济发展的质量和效益还不高,企业竞争力还不强,这些都需要我们树立创新发展理念,加快产业转型升级,推动各领域深度调整,着力培育发展新动能,形成智慧增长、精明增长的良好格局。

——坚持改革推动战略。要把改革作为理顺体制机制、激发发展活力的重要推手,要抢抓国家XX新型城镇化、中小城市综合改革和城乡一体化等重大改革试点机遇,积极引导经济社会各领域深化改革,充分释放改革红利。

——坚持项目拉动战略。要以大建设,促进大发展。项目建设是加快县域经济发展的不二法宝,要围绕主导产业发展,强化招商引资,把握上级政策,强化向上争资,力促更多的项目、资金落户×××,为发展提供强劲支撑。

围绕上述指导思想和预期目标,今年要重点抓好六个方面的工作:

1.心无旁骛抓好“三大攻坚”“一大会战”。要集中人力、物力、财力,全力推进“三大攻坚”“一大会战”,抓住“牛鼻子”,打好歼灭战,切实打出影响、打出声势、打出成效。

推进园区攻坚。园区始终是×××最大的优势、也是最大的潜力。要着力把园区打造成XX融城的主战场、创新创业的主阵地,构筑洞庭湖生态经济区新的增长极。要思想攻坚。以“建设高水平国家级园区,重振×××工业重镇雄风”为目标,破除惯性思维、路径依赖,克服等、要、靠的思想,坚定“鸡毛换糖再出发”的决心和勇气,推进园区二次创业,开启园区“第二个十年”发展的新征程,努力实现园区规模工业增加值、高新技术企业户数、入库税收等主要经济指标三年翻番的目标。要配套攻坚。完成“两湖”生物医药园深度设计,启动“两湖”沿湖景观打造,力促国家级生物发酵技术产业基地落户×××。要推进胥家湖路西段、周家铺路南段等路网建设,完善道路绿化、管网铺设、供电供水等基础配套,建成工业污水处理厂,不断优化园区平台。要项目攻坚。以“两湖”生物医药园为重点,迅速促成溢多利系列项目落地,紧盯×××粮食集团、XX九五等战略合作伙伴,争取更多项目落户×××。

推进城乡一体化攻坚。牢固树立“全域×××”理念,以打破城乡二元结构为目标,以小城镇建设为重点,完善设施配套,强化公共服务,让老百姓在家门口就能享受到城镇化的成果。加强镇村建设。开展镇村“一加一”示范,即推进4个镇和金鱼岭街道小城镇建设,并各自建设1个新型农村社区。要重点抓好小城镇建设,做好集镇深度规划设计,强力推进集镇控违拆违,全面推进中心镇立面改造,完善主干管网设施配套,狠抓马路市场整顿,推动集镇农贸市场提质改造,全面启动小城镇雨污分离和生活污水生态化处理项目,使中心镇硬件环境显著提升。要重点抓好美丽乡村建设,继续打造“四居两村”示范片,重点培育新型农业经营主体,打造一批主题鲜明、富有特色的美丽乡村建设品牌。要完善农村休闲小广场、村民活动中心、体育健身广场等公共设施,加快建设美丽宜居乡村。

推进棚改攻坚。把棚改当成推进城市建设的主抓手,全力打响棚改“三年攻坚”战役。要咬定攻坚目标。以解决中低收入家庭住房问题为目标,以提升城市品味为标准,以解决民生问题为要求,以“征收、补偿、安置、建设”为重点,集中力量推进棚改工作。力争到2017年改造棚户区XX万多户,全面完成主城区成片棚户区改造,基本完成城中村改造,大力推进棚改向各镇延伸。

要提升棚改品质。加大城中村改造力度,对老百姓反映强烈的敞开式小区升级改造,对棚改拆除地块进行停车位建设及增绿补绿。加大控违拆违力度,以住建部门为主体,按照控违拆违与城市建设同步原则,统筹推进小区环境整治、城中村改造、棚户区改造,做到拆除一片、建设一片、管好一片,切实提高城市通透性,改善居民居住环境,确保城市品质持续提升。

推进“交通大会战”。目前,我市交通外部连接不通、内部循环不畅,成为制约经济社会发展的最大瓶颈。面对这一严峻现实,我们必须抢抓洞庭湖生态经济区建设、XX融城等战略机遇,大干快上交通项目,启动“交通大会战”,切实改善我市交通区位条件。要大胆谋划项目。立足XX新城,对接××西北,按照“水陆并进”的思路,大胆谋划交通项目。以迈进轨道交通时代为目标,积极谋划×××港建设,将其建成澧水流域中心港和首个保税物流中心;
启动千吨级码头、G353×××段(北绕城线)项目,推进S238新药线、渡棠公路建设,升级改造石保公路,构建快速便捷的市域交通体系。继续推进农村“断头路攻坚计划”,以奖代投,力争两年内基本消除农村公路“断头路”。

2.科学统筹促进产业发展。要加快转变发展方式,实现三次产业量质齐升,着力构建产业结构优、创新能力强、开放程度高的现代产业体系,提升×××核心竞争力。

把工业作为经济发展的支撑点。始终坚持“工业主导”战略,办大工业、大办工业。重点打造“两湖”生物医药园,以溢多利、天津医药为依托,引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药等产业项目,拓展产业链条,壮大产业集群。把握消费需求,引进现代食品生产技术与工艺,积极开发休闲食品、特色食品,鼓励新中意集团、南北特等企业开展扩产、技术改造和新产品开发。发挥中联车桥、大汉客车装备制造业品牌优势,积极与三一、东风、××电集团等汽车企业对接,开展汽车智能化核心技术开发,抢占节能产品与新能源汽车高端市场。抓好纺织、盐化工等传统优势产业升级改造。培育发展非织造新材料、光伏新能源等战略性新兴产业。

把农业作为经济发展的兴奋点。坚持发展精品农业、现代农业,转变农业发展方式,提高现代化水平,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的幸福家园。出台扶持政策,培育一批农村经济大户、家庭农场和农民专业合作社。以荣晟公司为示范,打造标杆企业,带动社会资本、农业大户、返乡农民投身现代农业发展。积极落实农机补贴,推进粮油全程机械化生产、规模化经营;
大力实施高标准农田建设、产油大县等项目,增强农业生产保障能力。

把服务业作为经济发展的引爆点。坚持把服务业作为加快发展的新引擎,积极构建现代服务业体系。房地产、电子商务、文化旅游、健康养老、金融服务、现代物流等六个服务业推进小组要加强政策研究和对接,科学引导服务业健康快速发展。要稳步发展房地产业,按照“去库存”的目标,着力打通房地产供给与需求、保障房和商品房、金融机构和开发商“三条通道”,刺激房地产市场;
要研究出台购房补贴、子女免费就学、办证“一站式”等激励政策,吸引市民和周边区县、特别是洪湖区居民来津购房,激活消费需求。

3.更高标准推进“五城同创”。牢固树立“紧凑城市、精品宜居、精明增长、智慧现代”的理念,坚定“五城同创”不动摇,加大建设投入,完善治理体系,确保年内“创森夺牌、创卫创园申报、创文入笼、创模升级”的目标,为建设现代气息浓的精致城市打下基础。

提升城市品位。要以建设精致城市为导向,着力推进“三湖”公园、XX公园改造,启动植物园、XX沿河风光带、澧水二桥附属风光带建设工程,构建现代、精致、具有视觉冲击力的生态城市体系。要以“完美社区”为依托,从细节入手、从品质着力,加大公用设施投入,加快示范小区建设,彰显城市的特质和品位。

4.全力以赴保障民本民生。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,树立问题导向,着力解决民生突出问题,提高群众的获得感,让全市人民享有更高水平的社会保障和民生服务。

决胜扶贫攻坚。深入开展精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,完善农村贫困户建档立卡系统,深入推进“一进二访”活动,全面实施社会保障到户、生产发展到户、技能培训到户、教育助学到户、危房改造到户“五到户”工程,确保年内实现XX名农村贫困人口整体脱贫、13个贫困村全部摘帽。率先启动城市精准扶贫工作,实施托底保障,加大城市低保、城市三无人员等困难群众生活保障力度;
开展城乡低保清理排查,实行动态跟踪,真正做到应保尽保;
探索建立最低生活保障、教育医疗、廉租住房等全方位的社会救助体系。

建设完美社区。按照建、管、用相结合的思路,推动“完美社区”由建设向治理转型,把居民自治作为今年社会治理创新的重头戏,全面铺开小区、院落自治,帮助自治组织组建网格支部、业主委员会、物业管理、社会组织、社会救助“五位一体”的管理模式,结合“智慧社区”建设试点工作,完善配套社区养老、助残等公益性服务设施,提升社区平台的综合服务水平。

发展社会保障事业。要稳步推进社保扩面,用活用足激励政策。抓实“助保工程”,援助困难群体参保,落实被征地农民参保,引导因土地征用而逐渐被边缘化的特殊群体参保。开通“12333”社会保障服务平台,畅通政策咨询、业务查询、投诉举报渠道。

发展教育事业。以“城乡一体、一校一品、活力迸发”为方向,继续实施农村薄弱学校改造,全面推进城区美丽校园建设,理顺X中学办学体制,加快教育信息化建设工程,启动一中美丽校园和二小东校区建设工程,谋划论证职业中专整体搬迁工作,全力打造均衡优质教育,办好人民满意教育。 

发展文化体育事业。深入开展社会主义核心价值观教育,弘扬中华民族优秀文化传统,以车胤读书节为载体,以“读家书、塑家风”为主题,持续深入开展全民阅读活动,倡导健康文明生活。积极发展足球、乒羽等协会组织,刺激体育市场,激活全民健身热情。

发展民政养老事业。加快养老项目建设,推进西毛里湖健康养老产业园和养老服务中心二期建设,启动市老龄康复医院项目,完成殡仪馆搬迁工作,完善集镇养老院、村(居)幸福院等养老服务设施,打造××西北养老服务产业品牌。大力发展养老服务产业,建立社区居家养老服务平台,鼓励发展养老服务中小企业,引导相关企业和机构开发养老服务产品。

推进创新创业。深入开展“大众创业、万众创新”活动,全面落实创新创业带动就业政策,落实XX万元的扶持资金,充分发挥小额担保贷款的杠杆作用,引导更多的人参与创业。积极筹措资金,加快工业集中区创业孵化基地和标准厂房建设,积极引进和搭建各种创新创业平台,争取省级孵化器平台项目,大力开展创新创业服务,鼓励青少年参与科技创新大赛,营造全市创新创业的良好氛围。

5.积极稳妥开展各类改革。全面深化各类改革,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,抓好改革政策落地,使改革不断见到实效,激活发展的新动能。

围绕体制机制抓改革。推进合村工作。以村级布局从“量多面散”向“优化集中”转变为目标,稳步稳妥推进合村工作;
结合乡镇区划调整改革,搭建镇级公共服务平台,抓好便民服务中心建设,实行一个中心“一站式”服务,统筹布局产业项目和公共服务设施,确保农村大局整体稳定。推行简政放权。要以转变政府职能为重点,以“三减少一下放”为核心内容,优化机构设置,严格控制编制,提高行政效能。推行清单落实。对“权力清单、责任清单、负面清单、政策清单、政府投资审核目录”实行动态管理、及时公布。做好国务院、省、×××市政府取消下放行政审批事项的承接工作。

围绕搞活经营抓改革。要创新城市经营。大力推行PPP模式,支持民间资本进入基础设施、社会事业等领域。以社会化运作为手段,逐步将市政、园林、农贸市场管理等公共领域推向市场。要创新金融服务。以服务中小企业为重点,引进城市商业银行及证券、担保、信托等非银行金融机构,开展业务创新、金融产品创新。加强实体经济运行、金融服务机构的监测分析,坚决制止违法违规举债行为,紧密防范债务、融资等各类风险的发生。

围绕区域发展抓改革。要把XX融城作为×××最大的改革,以积极、开放、务实的态度,主动对接、强化协同,逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要推进规划一体化。共同谋划XX新城,建立XX沟通协商机制,在XX新城规划设计上充分交换意见,探索构建“一个平台、统一标准”的规划管理体系。要推进基础建设一体化。积极对接上级政策,从XX两地最没有争议的地方抓起,围绕水利工程、公用设施、环境整治、铁路建设等方面,包装设计一大批基础设施建设项目,争取中央、省里更多的支持,惠及两地群众。要推进公共服务一体化。加大公共交通投入,尝试推进两地客运班线公交一体化,逐步实现出租车跨区域运营标准统一。全面完善XX医疗合作机制,建立统一医疗保险服务体系,逐步实现两地社会保障体系共建共享。

6.坚定不移推动绿色发展。坚持绿色发展导向,推动绿色转型,把绿色发展理念带入经济社会发展各方面,走出一条转型升级的发展新路。

实施生态覆绿工程。深入推进嘉山国家森林公园和毛里湖国家湿地公园建设,围绕“生态体验、生态田园、生态健身、生态旅游”四条主线,扎实开展绿化规划及施工指导,积极对接洞庭湖区水生植物园、资源保护等重点项目,争取湿地保护和生态补助资金,谋划国际重要湿地和省级自然保护区申报工作。力争用三年时间建成一条集旅游、休闲、健身于一体的“绿色走廊”。

开展生态治理行动。深入开展“蓝天碧水净土”行动,实施大气、水体、土壤专项治理。开展餐厨油烟治理,强化夜市摊贩管理,全面落实油烟净化,打造无油烟样板街。积极发展清洁能源,严控城区扬尘,强力整治黄标车,不断完善空气优化措施。修复水体生态功能,对护市垸、XX内水体进行疏浚清淤、生态拦截和护坡。抓好毛里湖湖泊治理,降低养殖密度,实行生态养殖,并对禁养区内企业实行全部关停或整体搬迁。实施土壤污染防治工程,抓好土壤分级管控工作,开展土壤污染综合防治示范区建设。

三、凝聚合力,激活发展新动能

干事创业关键在人,特别是领导干部这个“关键少数”。要坚持全面从严治党、全面依法治市,不断提高领导干部驾驭经济社会发展的能力,为“十三五”开好局提供坚强保障。

1.加强组织建设。始终把党建作为最大的政治任务来抓,落实管党责任,注重统筹推进,着力构建“大党建”格局。强化基层党建。要按照“全覆盖、高标准、出特色、补短板”的要求,深入推进基层党建“八大建设”。要落实“三个必须”,即各级党组织书记必须落实党建第一责任,基层党建的每一项任务必须扎实完成,党建责任落实不力必须严格追责。要认真开展“基层党建标准化建设年”活动,选择1-2个镇村先行分类试点,探索构建标准体系,带动基层党建标准化、规范化建设。要围绕本土企业用工,重点加大生物医药、机械制造等专业技术人才引进力度。创新引才工作方式,依照“户口不迁、编制不转、智力流动、来去自由”的方针,最大限度激发活力、留住人才,为×××发展提供人才支撑。

2.注重能力建设。作为党员干部、特别是领导干部,既是决策者、实践者,又是组织者、推动者,更是先行者和引领者,要不断提升能力、主动作为,树立从我做起、向我看齐的工作导向,带好“一班人”,带动“一群人”。要提升学习力。新常态要有新作为,迫切需要领导干部以领先的思想、过人的眼界来科学决策,需要以卓越的能力、过硬的本领来推动发展,这一切都建立在不断学习的基础上。要深入开展学习精神、研究政策活动,吃透十八届三中、四中、五中全会和上级经济工作、城市工作等会议精神,理清发展思路,对接政策项目,充分释放政策红利;
要敢于走出去、引进来,开拓眼界、开放思维,切实把学习力转化为现实的生产力。要提升开拓力。×××正步入模式转变、结构升级的新阶段,面临的困难和矛盾层出不穷、纷繁复杂,如果习惯于墨守成规、按部就班,那只会捆住手脚、消沉斗志、贻误时机。作为领导干部,必须带头突破各种思想桎梏,带头纠正迟滞发展的陈旧思维,从传统的观念束缚中解放出来,从狭隘的局部利益中解放出来,牢固树立开放意识、创新意识、机遇意识、争先意识,以先行者和引领者特有的开拓精神,把握发展大势,抢跑“十三五”。

3.深化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,打造风清气正的政治生态。落实“两个责任”。各级党委(组)要切实担负起党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要落实监督责任,要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢抓敢管、动真碰硬,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要对落实“两个责任”情况开展监督检查,强化“一对一约谈”,严格“一案三查”,建立责任倒逼机制。加强监督管理。强化源头预防,发挥审计监督作用,细化监督职责,创新监督方式,扩大社会监督力量。突出监督重点,加大对权力运行监管,加强乡镇区划调整纪律、换届纪律、专项资金、工程招投标等方面的监督,确保各项工作平稳推进。抓好市委工作监督员队伍建设,完善村务监督委员会、农村“三资”管理等制度,推进镇务、村务公开透明。要推进廉政文化深入千家万户,深入开展党员干部优良家风评选活动,持续巩固和深化巡视整改成果。强化执纪监督。

4.坚持法治建设。推进依法治市,深化法治×××建设,营造优良的法治环境。弘扬法治精神。把法治教育纳入市民教育和精神文明创建体系,按照“谁执法、谁普法”“谁管辖、谁普法”的要求,健全普法考评机制,落实普法主体责任。抓好市委常委会会前学法、市委中心组学法和科局长讲法活动,提升党员干部运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力。深入开展法治宣传,广泛开展群众性法治文化活动,抓好“法治夜话”等普法品牌,加强法治广场、青少年法治宣传教育基地等普法阵地建设,提升群众法治素养。严格依法用权。要实行法无授权不可为、法定职责必须为,不断提高行政效能和服务水平。要坚持依法决策,严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序,不断增强决策公信力和科学性。

    同志们,“十二五”已经完美落幕,“十三五”正待扬帆起航;
新的形势逼人前行,新的任务催人奋进。让我们在市委的坚强领导下,进一步解放思想、继续埋头苦干,开足马力、决战决胜,为提前实现全面小康而努力奋斗!

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